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欧盟普惠制将毕业,企业需积极应对
资讯来源:未知发布日期:2014-12-24 10:03 作者:admin
 
   
    根据欧委会第1421/2013号法规,自2015年1月1日起,中国内地所有产品不再获得欧盟普惠制优惠。普惠制已实施了逾四十年,将中国国家“毕业”尚属首次。
    世界银行分别于2011、2012及2013年把中国、厄瓜多尔、马尔代夫及泰国归类为高收入或中高等收入国家,分类是以这些国家的人均国民总收入为准则。这正是欧委会第1421/2013号法规修改欧盟普惠制规例的原因。
    目前给于实施普惠制的给惠国,除了美国从未给中国普惠制优惠外,共有40个,其中包括欧盟28国。也就是说 ,欧盟“毕业”中国后,将只剩下12个国家。2014年1-11月份,绍兴检验检疫局诸暨办事处共签发欧盟普惠制证书1718份,8336万美元,占到普惠制证书的51.5%。
那么,欧盟普惠制“毕业”中国后,将对我市出口带来多大的影响呢?就欧盟本身而言,影响非常小。事实上,欧盟已经将中国出口产品逐步“毕业”,包括纺织品、机械电子产品等,目前能够享受欧盟普惠制的产品已经比较少,仅剩花卉产品、动植物油脂、烟草、藤柳编织等,这类产品并非我市大宗出口商品,而且多为初级加工产品。然而,欧盟此举可能引起其他对中国实施普惠制优惠的国家仿效,而且,普惠制实施至今,已经经历了相当长的时间,是否给于某个国家优惠的主动权完全掌握在对方,因此,出口企业仍需有所警惕,提前应对。
   为此,绍兴检验检疫局建议: 一、企业应不断创新,提高产品质量,提高产品竞争力,将价格优势转向为质量优势,这是应对国际竞争、贸易壁垒的根本之路;二、欧盟等发达国家会长期运用普惠制来平衡发展中国家和地区投资,有条件的企业可考虑向这些继续享受欧盟普惠制的国家和地区投资,比如老挝、柬埔寨、缅甸等发展中国家。这样即可扩大我国的出口,又能间接享受到欧盟普惠制优惠。三、企业应积极采取市场多元化策略。除了欧盟、东欧等传统市场外,企业更可利用自贸区的低关税,将产品出口至这些国家和地区。目前我国已签署的自贸协定和贸易协议涉及20多个国家和地区,分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、亚太贸易协议(中国与韩国、印度、孟加拉国、老挝、斯里兰卡)。2014年1-11月,诸暨办事处共签发了其他普惠制产地证1613份,金额4318万美元,优惠产地证3116份,金额15370万美元,可见,自贸区这块蛋糕还是相当可观的。此外,中国与澳大利亚、中国与韩国已经结束自贸区协定的实质谈判,企业可提前布局,及时利用。
 
 
 
附注:
    普惠制又称关税普惠制,是指发达国家对于原产于发展中国家和地区的工业制成品和半制成品给予一种普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度,是在加入WTO成员国之间的“最惠国待遇”基础上的关税减免优惠。“产品毕业”即给惠国不再对某类产品实施关税优惠,“国家毕业”既给惠国不再对某个受惠国实施普惠制优惠。